从10日召开的“第二届中国域名发展大会”上获悉,工信部制定的《互联网域名管理办法》(简称《办法》)修订工作已经接近尾声,有望尽快出台。
在当天的大会上,工信部信息通信管理局游建青副巡视员表示,中国已经建成世界上最大规模的APP网络,与云计算、移动互联网物联网为代表的信息技术和经济社会各领域的深度融合,不断创造着新的价值。互联网已经成为经济社会运行的基础支撑和重要引擎。因此,进一步健全互联网基础管理,已经成为我国提升网络空间综合竞争能力、建设网络强国的重要工作。
域名监管是互联网基础管理重要内容之一。
域名,堪称保障网络安全的第一道屏障。用户访问互联网时,要经过一个由网址到IP的转换过程,这个过程则是通过访问互联网域名解析系统(DNS)实现的,也就是域名服务器来完成的。
业内人士介绍说,域名系统好比互联网的“神经”,绝大多数互联网应用,如网页浏览、电子邮件等都依赖域名系统来实现网络资源的寻址和定位。“神经”出现问题,后续“动作”就很难完成。
为了规范互联网域名服务活动,保护用户合法权益,保障互联网域名系统安全、可靠运行,推动中文域名和国家顶级域名发展和应用,促进中国互联网健康发展,工信部制订了《互联网域名管理办法》,并在2016年3月向社会公开征求意见。
根据征求意见稿,在境内进行网络接入的域名应当由境内域名注册服务机构提供服务,并由境内域名注册管理机构运行管理。在境内进行网络接入、但不属于境内域名注册服务机构管理的域名,互联网接入服务提供者不得为其提供网络接入服务。
在IT分析师姜伯静看来,之所以提出以上要求,一是彻底截断那些在海外注册的不良网站或者其他危险网站;二是推广中文域名;三是,如果海外机构想发展中国业务,那最好和中国合作。
按照征求意见稿要求,提供域名解析服务,不得为违法网络信息服务提供域名跳转。
“这些要求意味着境内域名注册管理机构的重要性提升。”业内人士说。国内的域名注册服务机构有阿里巴巴集团旗下的万网、厦门易名科技股份有限公司、三五互联科技有限公司等。